През изминалата 2025 г. Фонд ФЛАГ отчита значителен ръст в активността си и разширяване на подкрепата за българските общини и публичните предприятия. Годината се отличи с повишено търсене на кредити и рамкови споразумения, устойчиво изпълнение на Инвестиционната платформа с ЕИБ и управление на нови финансови инструменти за преход към чиста енергия и за развитие на ВиК сектора.
В подкрепа на изпълнението на общински и регионални проекти
През 2025 г. се наблюдава съществено нарастване на интереса към кредитно финансиране от ФЛАГ от страна на общините. Общият брой на подадените искания за мостови кредити и кредити за собствения принос по проекти, одобрени с БФП, достига 78 при 51 за 2024 г. Основен фактор за този ръст е значителният обем проекти, финансирани по Националния план за възстановяване и устойчивост (НПВУ), които през 2025 г. навлязоха в напреднала фаза на изпълнение и за които се търси основно мостово финансиране.
Запазва се устойчив интерес към кандидатстване за финансиране чрез Рамкови споразумения – нов финансов продукт, който позволява с един кредитен лимит да бъдат подкрепени няколко проекта. През 2025 г. са подадени 16 искания по рамкови споразумения. Наблюдава се и увеличаване на броя на проектите, включени в рамковите споразумения, като чрез възможността за револвиране се постига по-ефективно използване на ресурса и финансиране на по-голям брой инвестиции.
Тенденцията на повишено търсене на ресурс се очаква да продължи и през 2026 г., предвид нарастващите нужди на общините от допълнителна финансова подкрепа за приключване на проектите по НПВУ.
Напредък с Инвестиционната платформа
През 2020 г. Фонд ФЛАГ, съвместно с Европейската инвестиционна банка, създаде „Българска инвестиционна и координационна платформа за градско развитие“, с цел осигуряване на достъп до финансиране за общини, общински и държавни дружества за широк спектър от инвестиционни проекти, които не разполагат с алтернативен източник на средства.
През 2025 г. по Платформата са одобрени общо 10 искания за кредит. Размерът на отпуснатото финансиране възлиза на 44.58 млн. лв./22.8 млн. евро, с което са подкрепени проекти на обща стойност 169.8 млн. лв./86.82 млн. евро. Към 31.12.2025 г. активните кредити, финансирани със средства от Инвестиционната платформа, са 48 с общ размер на експозицията от 155.86 млн. лв./79.7 млн. евро.
Обобщено по двете основни направления на дейността, портфейлът на Фонд ФЛАГ към 31.12.2025 г. включва 237 активни кредита с обща експозиция в размер на 327.7 млн. лв./167.55 млн. евро.
Управление на финансови инструменти
През 2025 г. Фонд ФЛАГ, самостоятелно или като част от Фонд за устойчиви градове, участва в процедури на Фонд на фондовете (ФнФ) за избор на финансови посредници за управление на финансови инструменти от програмния период 2021–2027. Финансовите инструменти в режим на споделено управление изискват допълване на публичния ресурс със съфинансиране от страна на финансовите посредници, с цел споделяне на риска и мобилизиране на допълнително финансиране.
През септември 2025 г. Фонд на фондовете и Фонд ФЛАГ подписаха Оперативно споразумение за изпълнение на Финансов инструмент по приоритет 1 „Води“ на Програма „Околна среда“ 2021–2027, чрез установяване на междуинституционално сътрудничество. Инструментът е структуриран под формата на заемно финансиране със споделяне на риска, като общият разполагаем ресурс се очаква да достигне близо 50 млн. лв./25.6 млн. евро. Поканата за набиране на проекти бе публикувана на 1 декември 2025 г., като срокът за усвояване на средствата е до края на инвестиционния период – 31.12.2029 г.
Изпълнение на проект „ФЛАГ – финансов инструмент за преход към чиста енергия / FLAG FICET“
От юни 2024 г. Фонд ФЛАГ активно промотира разработения с подкрепата на програма LIFE на Европейската комисия финансов инструмент за преход към чиста енергия FLAG-FICET. В рамките на проекта е структуриран първият „зелен“ финансов инструмент, насочен към българските местни власти, който предоставя възможност за комбиниране на инвестиционен кредит и техническа помощ за подготовка на проектите.
В периода от ноември 2024 г. до края на проекта през септември 2025 г. Фонд ФЛАГ е сключил рамкови споразумения и договори за финансиране с 14 общини за изпълнение на общо 45 проекта за преход към чиста енергия, получили техническа подкрепа по проект FLAG-FICET. Общият размер на инвестициите надхвърля 140 млн. лв./70 млн. евро, от които над 47 млн. лв./24 млн. евро са осигурени от Фонд ФЛАГ. Най-силен интерес е отчетен към проекти за енергийна ефективност на публични сгради.
В петгодишния период на устойчивост на инструмента (2026–2030) Фонд ФЛАГ ще продължи да изпълнява FLAG-FICET, като улеснява достъпа на българските общини до финансов ресурс и експертиза, необходими за успешен преход към чиста енергия, и стимулира привличането на публични и частни инвестиции в сектора.
Запазване на благоприятните условия
От началото на дейността си през 2009 г. Фонд ФЛАГ се утвърди като надежден партньор на местните власти, предоставящ не само финансов ресурс, но и експертна подкрепа при структурирането на финансовите потоци и изпълнението на инвестиционните проекти.
Успешното развитие на фонда се дължи на последователна политика, устойчиво институционално развитие и непрекъснато разширяване на продуктовото портфолио в отговор на потребностите на публичните власти. С Решение на Съвета на директорите от 29.01.2026 г. са приети допълнителни облекчения за кредитополучателите, свързани с отпадане на таксата за кандидатстване и редуциране на таксата управление на 50 евро на месец. Тези мерки са част от дългосрочната политика на управление на Фонд ФЛАГ за запазване и надграждане на конкурентните предимства на фонда, укрепване на доверието на местните власти и разширяване на устойчивата ѝ клиентска база като ключов публичен финансов партньор.