Как общините да планират развитието си дългосрочно, когато средствата за изпълнение на проектите им често зависят от решения и плащания, върху които нямат контрол? Този въпрос беше сред водещите по време на Годишната среща на местните власти 2026 г., която се проведе между 11-13 септевмри в к.к. Албена.
Фонд ФЛАГ беше генерален спонсор на срещата, организирана от Националното сдружение на общините в Република България (НСОРБ). Участието постави началото и на инициативите за 20-годишнината на Фонда през 2027 г., посветени на работата му с общините и на постигнатото през годините.
В пленарната сесия „Хоризонти 2030: общините за европейския път на България“ Надя Данкинова представи новите възможности за подкрепа на проекти чрез финансовия инструмент „Фонд за градско развитие“ 2021–2027 (ФГР 21–27), който ще бъде изпълняван от Фонд за устойчиви градове (ФУГ). Инструментът се финансира със средства по програма „Развитие на регионите“ (ПРР) 2021–2027 и програма „Конкурентоспособност и иновации в предприятията“ (ПКИП) 2021–2027, съфинансирани от Европейския съюз, и предстои да стартира през октомври 2026 г.
След дълго продължила процедура по избора на финансови посредници Фонд ФЛАГ, Фондът за устойчиво градско развитие и партньорите им от Обединена българска банка и Българска консултантска организация започват работата по изпълнение на Фонда за градско развитие за Южна България и по един от фондовете за Северна България , финансирани със средства по програма „Развитие на регионите“ (ПРР) 2021-2027 и програма „Конкурентоспособност и иновации в предприятията“ (ПКИП) 2021-2027, съфинансирани от Европейския съюз.
Чрез тях ще бъде достъпен ресурс от близо 300 млн. евро. Съществената новост е комбинирането на дългосрочен нисколихвен кредит с безвъзмездна помощ в една операция по ПРР 2021-2027. Размерът на безвъзмездната помощ зависи от сектора и може да достига до 35%. Кандидатстването, оценката на проекта и предоставянето на подкрепата се осъществяват чрез финансовия посредник – Фонд за устойчиви градове. Надя Данкинова открои и приноса на екипите и партньорите за създаването на тази възможност.
Представянето на инструмента беше част от по-широкия разговор за устойчивото финансиране на общинските инвестиции в рамките на пленарната сесия. В панела участваха Даниел Панов, председател на УС на НСОРБ и кмет на община Велико Търново, Константин Проданов, председател на Комисията по бюджет и финанси в Народното събрание, и Мартин Жлябинков, председател на Комисията по регионална политика, благоустройство и местно самоуправление.
Бяха обсъдени предложенията на НСОРБ за Бюджет 2027, въпросите, свързани с финансовата самостоятелност на местната власт, , намаляването на зависимостта от целеви трансфери и необходимостта от ясни критерии, прехода към новия модел на таксата за битови отпадъци, необходимостта от многогодишно планиране, предвидимост и навременни разплащания. Разговорът обхвана и ролята на общините за привличането на стратегически инвеститори, както и участието им в определянето на приоритетите в новата многогодишна европейска рамка.
В изказването си Надя Данкинова свърза тези теми с практическото значение на финансовата децентрализация. Данкинова подчерта значението на предвидимостта на финансовия ресурс за общините, която им позволява да планират и реализират по-мащабни и интегрирани проекти в дългосрочен план. „Можем да разчитаме на истински смислени проекти, интегрирани, мащабни и изпълнени качествено, само и единствено ако има ясно и по-дългосрочно планиране“. Възможностите, свързани с финансиране чрез ФЛАГ и ФГР 21–27 бяха обсъждани и на щанда на Фонд ФЛАГ в съпътстващото „Общинско ЕКСПО 2026“. Представителите на общините разговаряха с експертите за конкретни инвестиционни намерения, условията за кандидатстване и подходящите източници на средства.